5月5日，铜陵市政府信息公开发表网公布了一条来源为铜陵市建委、为题完善住房供应体系 最大限度惠及市民---《铜陵市人民政府关于增进房地产市场持续身体健康发展的意见》理解的文章，借此反映出有多条铜陵的救市措施。以下为网站原文：标题：完善住房供应体系 最大限度惠及市民《铜陵市人民政府关于增进房地产市场持续身体健康发展的意见》理解日前，市政府实施了《关于增进房地产市场持续身体健康发展的意见》（以下全称《意见》），并在住房公积金贷款、契税补贴等方面设施制订了一系列受到影响政策，新政策从5月1日起已月实行。

这一系列受到影响政策实施的背景是什么？对增进我市房地产市场持续身体健康发展有哪些大力起到？新政策实行后，市民在购房时需要享用哪些优惠政策？记者就广大市民和房地产开发企业最关心的问题专访了市住房城建委、市财政局、市住房公积金管理中心及市公安局等单位部门涉及负责人。受到影响政策实施于是以当时就此次受到影响政策实施的背景，市寄居建委涉及负责人告诉他记者，近几年来，我市严格执行国家、省房地产市场调控政策，大力前进保障性安居工程建设，增大商品住房供应力度，大大完善市场+确保的住房供应体系，住房市场供需基本均衡，房价基本平稳，房价收益比基本合理。市政府审时度势较慢使出，实施一系列相应措施，合理引领住房消费和房地产开发，维持房地产业持续平稳身体健康发展。

可以说道，系列受到影响政策远比正是时候。主动调整政府投资性住房供应方式市寄居建委涉及负责人说道，《意见》认为，近年来，随着我市城市建设步伐的减缓，安置房市场需求规模渐渐减小。但因房屋建设周期较长，被征迁至人无法及时搬迁，一定程度上影响了被征迁至家庭的生产与生活。为推展城市建设，延长被征迁至人移往过渡期，对未具体移往点的征税安置房、保障性安居工程住房等政府投资性住房，通过淘宝等方式筹措，应以政府仍然必要投资建设，比如可在条件比较成熟期的商品住房项目中淘宝一批房源，作为征税安置房、保障性安居工程住房。

同时，更进一步完备房屋征税与补偿办法，科学确认移往方案和移往方式，让被征迁至人根据家庭实际情况，享有更大的自由选择余地。购房者可获得税收补贴优惠政策购房契税补贴是广大市民最注目的内容之一。回应，市财政部门涉及负责人回应，凡是2014年5月1日至2014年12月31日，在铜陵市（不含铜陵县和开发区）出售家庭惟一普通商品住房（不含二手住房，普通商品住房是所指单套建筑面积144平方米及以下）的，由同级财政按房价1%的比例给与契税补贴。

有助于限制住房公积金贷款条件住房公积金贷款条件的有助于限制是此次新政策的最重要内容之一。市住房公积金中心负责人回应，为希望反对职工家庭减缓提高住房条件，《意见》在住房公积金贷款的条件和额度上都不作了适当调整。一是在职工申请人贷款资格确认上，限制了缴存住房公积金的时限拒绝。个人缴存住房公积金期限由过去倒数缴存6个月以上，限制为个人倒数缴存3个月以上。

限制新的低收入人员申请人取得个人住房公积金贷款的缴存公积金时限，不利于更有更好的优秀人才到我市低收入创业。同时，也不利于希望和反对有刚性住房市场需求的年长职工减缓解决问题住房问题。二是在贷款额度方面，提升了长时间缴存公积金的单职工家庭申请人贷款的最低额度。

这次政策规定，单职工家庭最低可申请人贷款额度由25万元提升到30万元，比原额度提升了20%。按我市当前的实际房价来测算，这一最低贷款额度需要符合职工家庭出售基本自寄居住房的资金市场需求。三是将职工首次购房申请人个人住房公积金贷款的首付比例由30%减少为20%，更进一步减低职工购房首付款资金压力。

放松了住房公积金二次贷款的政策容许市住房公积金中心负责人回应，对偿还首次个人住房公积金贷款并有提高自寄居住房条件意愿的职工家庭，政策规定呈请再度申请人个人住房公积金贷款出售提高性业主住房，但对购房贷款首付款比例和贷款利率不作了必要的提升，即贷款首付款比例不应不高于所购住房总价的40%，贷款利率继续执行在同期个人住房公积金贷款优惠利率的基础上，下潜10%。作出这一规定，一方面是为了符合有提高住房条件职工家庭的必须，另一方面也是考虑到此类家庭早已享用过一次住房公积金贷款。与此同时，对于出售远超过普通商品住房套型建筑面积的业主住房的家庭，规定其首付款比例不应不高于所购住房总价的60%。

此类规定也较好地反映了缴存住房公积金职工不应拥有的权益。住房公积金贷款惠及保障房家庭此次新政策中，住房公积金贷款还惠及出售保障房的家庭。为希望租用保障性住房的职工家庭，通过自身的希望和政府的反对，构建家庭享有自有产权住房的心愿，调整的政策回应不作了专门的规定，此类职工家庭在有能力取得个人住房公积金贷款出售租用的保障性住房时，由政府给与其住房贷款实际缴纳贷款利息50%的利息补贴。

但这部分职工家庭在贷款偿还债务期间内，如远超过保障性住房确保范围时，政府涉及部门就将暂停对其贴息，这既维持了政策的一致性，也反映了公平公正的原则。在具体操作上，办理的主要程序如下：一是租用家庭向业主单位明确提出出售申请人；二是有关部门审查批准后出售并核实出售价格；三是与业主单位签定买卖合同，到市住房公积金管理中心申请人贷款，办理贴息申请；四是有关部门之后对贷款补贴对象展开年度资格审查，对远超过确保范围的补贴对象，政府涉及部门将暂停对其补贴。必要限制外地购房居民户籍迁出我市条件《意见》明确提出，外地居民在我市购得商品住房，可凭房地产管理部门备案的《商品房买卖合同》、购房发票、契税完税凭证办理户口迁出申请，转变了以往必需办理房屋产权证后方可迁出户口的限制性条件，但在办理房屋产权注册之前不得中止《商品房买卖合同》。

房地产开发企业进账必要受到影响市寄居建委涉及负责人讲解说道，为进一步提高商品房预售资金用于和流动效率，增加房地产开发企业在专户银行中商品房预售资金溶解额度，增进房地产开发企业更佳地发展，在风险高效率前提下，除之后采行商品房预售资金改以定期保证金等灵活性监管方式外，有助于减少预售监管资金拨给节点，提升拨给比例，明确为：超过预售许可低于形象工程进度或竣工面积申请人用款的，按商品房预售监管资金额度的35%拨给；形象工程进度超过规划设计总层数1/2或竣工面积超过规划总建筑面积1/2申请人用款的，总计拨给资金按商品房预售监管资金额度的55%拨给；单体房屋结构封顶申请人用款的，总计拨给资金按商品房预售监管资金额度的80%拨给；单体房屋外墙等围护结构及内部砌体工程全部竣工申请人用款的，总计拨给资金按商品房预售监管资金额度的85%拨给；单体房屋质量竣工验收合格申请人用款的，总计拨给资金按商品房预售监管资金额度的90%拨给；房屋获得《工程竣工验收备案表格》后，全额拨给剩下的商品房预售监管资金。同时，为强化证实预售许可投资额度的可操作性，《意见》具体减少证实方式。

在经过详尽测算基础上，制定的具体做法为：对有地下建筑物、构筑物的塔楼（有主楼与裙楼），在申请人商品房预售许可时，建筑物早已建至地面二层（不含二层）以上，且已竣工面积超过或多达地上规划总建筑面积20%的，视作合乎商品房屋预售许可投资额度条件。

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